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数据找人,动员参保——越需要参保的人,越交不起社保

10月10日,国新办发布会上人社部副部长李忠说了一句话: "数据找人很重要,现在还有一些人没有参保,这些人到底在哪儿,还是要通过各种各样的方式把人找到。" 先说一个人 他在济南跑外卖,三十六岁。每月月初要交房租,开学钱还要往老家打学费钱,这两笔钱都不能晚。他出门前会先看一眼手机余额,看的不是有没有钱吃饭,看的是今天能不能跑满十二个小时。 三年前他交过社保。后来35岁前被裁员后那一行数字停住了。 所

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10月10日,国新办发布会上人社部副部长李忠说了一句话: "数据找人很重要,现在还有一些人没有参保,这些人到底在哪儿,还是要通过各种各样的方式把人找到。" 先说一个人 他在济南跑外卖,三十六岁。每月月初要交房租,开学钱还要往老家打学费钱,这两笔钱都不能晚。他出门前会先看一眼手机余额,看的不是有没有钱吃饭,看的是今天能不能跑满十二个小时。 三年前他交过社保。后来35岁前被裁员后那一行数字停住了。 所以,我听到人社部副部长说出那句话的时候,我的第一个反应不是"这办法好",而是一个不太恭敬的念头: 他不用找。 系统里本来就有他。只是那一栏的状态从"正常缴费"变成了"中断"。 那条新闻底下点赞最高的评论是: "不用找了,我就在这儿。没工作,没收入,能免费参保吗?" 这句话能上热搜,不是因为俏皮。我们一直以为,没参保的人是因为不懂参保的好,所以要去找他们、说服他们、动员他们。 可如果他们其实懂呢? 如果他们交过,知道那是什么,也清楚断了意味着什么,然后还是断了呢? 那就不是动员能解决的事了。 不是短视,是现实不允许 "无恒产而有恒心者,惟士为能。若民,则无恒产,因无恒心。" "恒心"这东西不是凭空长出来的,它得有"恒产"垫在底下。 一个人要能为二十年后打算,前提是他的今天过得下去。 中国社科院做过一次调查,问那些断保的人为什么断。答案排序是这样的:缴费负担太重;个人收入开支紧张;认为参保收益较低;对参保政策渠道不了解。 排第一、第二的是没钱。第三是算不过来账。只有第四才是"不懂"。 最需要参保的人,和最没有能力参保的人,是同一批人。 这不是巧合。 我常在想,那些说"年轻人不愿意交社保,是只看眼前"的人,有没有见过一个骑手在月初算账。 月到手四千五。社保一千一。房租一千五。孩子八百。剩下一千一,三十天,一天三十六块。 三十六块,能吃三顿饭,还是最便宜的那种。 你跟他讲"要有长远规划",他不是听不懂。他是在听你说话的这十分钟里,手机还在响单。 所以那句指责的顺序是反的。 不是因为他不为将来打算,所以他穷。是因为他穷,所以他没法为将来打算。 社保是一笔二十年之后才兑现的支出。他的现金流是以"这周"为单位的。 这两套时间尺度,对不上。 制度是按"有单位的人"设计的 真正卡住人的,是这套制度当初不是为他们造的。 同样按五千元基数交职工养老保险:企业职工自己出8%,四百块,单位再出16%。灵活就业的人自己出20%,一千块。 个人负担是前者的2.5倍。 而那一千块里,只有四百进他自己的账户,六百进统筹。等于他一个人扛了本来该由"用人单位加劳动者"两个人扛的份。 一个为"稳定月薪"设计的制度,去收一群"波动收入"的人的保费。摩擦就从这儿开始。 于是,2025年起多数地区取消了灵活就业人员断缴后的补缴。 这条规定本意是规范,我不怀疑。但它惩罚的对象高度集中:收入不稳定的人。 断一年,就永远少一年,补不回来。 现在你站到那个骑手的位置上看一眼这件事—— 他面对的不是"要不要参保"这道选择题。他面对的是一道概率题:如果我明年有三个月份跑不出钱来,我这三个月交进去的钱,会不会变成沉没成本? 所以他怕的其实不是"老了没钱花"。 他怕的是现在交的钱白交。 "越穷越该交",错在哪 有一个反驳,绕不过去。 越穷越该交。有钱人老了有房有积蓄,穷人才真的指望那笔养老金。不交,老了怎么办? 这话在逻辑上挑不出毛病。 它的问题在于,它把一个"正确的长期结论",当成了"可行的当下决策"。 "你应该参保",是一个道理。"我这个月能不能拿出一千一",是一个现实。道理不能替代现金流。就像你不能对一个饿了三天的人说"你应该注意营养均衡"——他当然知道,他的问题是今天这顿饭在哪。 社科院的调查里还有几个数字,断保的人里,94%是灵活就业人员。其中89%正在工作,多数每周干四十个小时以上,月税后收入集中在三千到五千。 他们不是躺平的人。他们是在干活的人。 他们干着最不稳定的活,拿着最薄的收入,然后被要求按一个最稳定的人的标准,做一笔最长期的承诺。 数据找人,能告诉你他在哪儿,不能告诉你他上个月为什么退了。 真正该怎么做 我没有完整的答案,只有一点线索,而且这条线索不在纸面上,是跑出来的。 2022年7月起,人社部在新就业形态人员里试点职业伤害保障。它的机制很特别:不要求确认劳动关系,接单即参保,平台按单缴费,劳动者个人不缴费。 出行行业每单0.01元,即时配送0.07元、0.25元,同城货运0.18元。骑手自己一分钱不拿。 不需要劳动者先掏钱,平台按单出,人一接单就在保障里。这套逻辑在职业伤害上成立,凭什么在养老上就完全不能想? 还有一件事也该做——把缴费节奏改一改。现在是基数一年一选、选定不改。收入挂零的月份,能不能缓缴、能不能不计入断缴?"一放开、三灵活"已经放开了户籍,放开了参保地,

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